К делу № 2а-99/2026

УИД 23RS0012-01-2025-002175-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ    04 августа 2026 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего      Дзигаря А.Л.,

при секретаре     Аваковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Новороссийской таможни к Вольвачу А. Э. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Новороссийская таможня обратилась в суд с иском к Вольвачу А. Э. о взыскании подлежащего уплате утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (на 2 сентября 2025 г.) в размере 6 031 113,79 руб. (с указанием УИН 15322103170005470785).

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в период с 14.10.2024 г. по 21.03.2025 г. у гражданина РФ Вольвача А. Э. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №«...», адрес регистрации: <адрес>) УИН 15№«...», проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров (далее - ПДС), представленных по: расчетам суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в первом абзаце Федерального закона № 89 от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) по таможенным приходным ордерам (далее — ТПО) №«...».

Общая сумма уплаченного утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства составила 53 600 рублей.

В результате проверки установлены факты нарушения требований статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, пункта 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291, выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации транспортных средств марок: FORD MUSTANG, 2018 г.в., (VIN №«...»), FORD MUSTANG, 2018 г.в., (VIN №«...»), FORD MUSTANG, 2020 г.в., (VIN №«...»), KIA STINGER 2.0T-GDI, 2018 г.в., (VIN №«...»), NISSAN ROGUE 2.5, 2016 г.в., (VIN №«...»), NISSAN KICKS 1.6, 2018 г.в., (VIN3N №«...»), HYUNDAI TUCSON, 2018 г.в. (VIN №«...»), KIA SPORTAGE, 2016 г.в., (VIN №«...»), FORD MUSTANG, 2020 г.в., (VIN №«...»), RENAULT Espace, 2017 г.в, (VIN №«...») BMW 520d, 2018 г.в, (VIN №«...») оформленных по ТПО №«...», повлекшие за собой неполную уплату утилизационного сбора.

Сумма по уплате УС, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в РФ, и пеней за просрочку уплаты УС на дату подачи административного искового заявления на (ДД.ММ.ГГГГ) составляет:

Общая сумма задолженности по уплате утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию составляет - 3 999 400,00 руб.;

Общая сумма пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора составляет - 2 031 713,79 руб.;

Общая сумма задолженности по уплате утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, и пени по утилизационному сбору - 6 031 113,79 руб.

На основании вышеизложенного, по результатам таможенного контроля на основании Акта проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, и в иных случаях №«...» от 21 марта 2025 г. в соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, в связи с неверным применением льготного коэффициента для исчисления утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств Новороссийская таможня 29 апреля 2025 г., ДД.ММ.ГГГГ Вольвачу А. Э. направила письма исх. №№ 13-18/10458, 13-18/10459, 13-18/10460, 13-18/10724, 13-18/10725, 13-18/10734, 13-18/10735, 13-18/10736, 13-18/10737, 13-18/10738, 13-18/10739 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора.

В добровольном порядке Вольвачом А. Э. задолженность по уплате утилизационного сбора и пени не погашена.

Представитель административного истца в судебный процесс не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждено Уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №«...».

Административный ответчик Вольвач А.Э. в суд не явился, извещён надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о получении заказной корреспонденции № №№«...», №«...».

Информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Неявка лиц, извещенных в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Изучив поступившие документы, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Новороссийской таможни к Вольвачу А. Э. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Новороссийская таможня является государственным органом, финансируемым за счет средств федерального бюджета. Действия таможенного органа о взыскании утилизационного сбора направлены на перечисление указанных платежей в доход Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено КАС РФ.

Согласно материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у гражданина РФ Вольвача А. Э. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №«...», адрес регистрации: <адрес>) УИН 15№«...», проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров (далее - ПДС), представленных по: расчетам суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в первом абзаце Федерального закона № 89 от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) по таможенным приходным ордерам (далее — ТПО) № №«...», 10317080/220722/№«...»

№«...»

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) для целей названной статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств
на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым
и третьим пункта 6 названной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

- являются владельцами транспортных средств, в отношении которых
утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 названной статьи, при помещении таких транспортных средств под иную
таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких
транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты
и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов
и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее — Перечень).

Пунктами 2, 3, 5 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-Ф3. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 Перечня).

Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора
в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, пунктом 3 раздела I Перечня предусмотрено применение
пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора вне зависимости
от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора
плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с пунктом 11
Правил представляют в таможенный орган, в котором осуществляется
декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трёх лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учётом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и, обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Таможенные органы в соответствии с п. 12 Правил взимания утилизационного сбора осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

Из содержания пункта 15(1) Правил следует, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В форме Расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о примененной базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным
средствам Вольвачом А. Э. был применен коэффициент, используемый для
транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,17 и 0,26.

Как следует из материалов административного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Вольвач А.Э. ввез в Российскую Федерацию из Республики Беларусь и Республики Армения 11 транспортных средств:

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства № б/н от б/д, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ООО «Каре инвест» (Республика Армения) транспортное средство - FORD MUSTANG, 2018 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО№«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5200,00 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ООО «Трастсервис Плюс» (Республика Беларусь) транспортное средство - FORD MUSTANG, 2018 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ. гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ЧУП «НДП-ТОРГ» (Республика Беларусь) транспортное средство - FORD MUSTANG, 2020 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрёл у продавца ФИО6 (Республика Армения) транспортное средство - KIA STINGER2.0T-GD1, 2018 Г.В., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ШО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ФИО7 (Республика Армения) транспортное средство NISSAN ROGUE 2.5,3 2016 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ФИО8 (Республика Армения) транспортное средство - NISSAN KICKS 1.6,    2018    г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрёл у продавца ФИО9 (Республика Армения) транспортное средство - HYUNDAI TUCSON, 2018 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ФИО10 (Республика Армения) транспортное средство - KIA SPORTAGE, 2016 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в    размере 5 200 руб. (коэфф. - 0,26);

- Согласно договору купли - продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ФИО11 (Республика Армения) транспортное средство - FORD MUSTANG, 2020 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 3 400 руб. (коэфф. - 0,17);

- Согласно справки счету №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ООО «КОМИС-ГРУПП» (Республика Беларусь) транспортное средство - RENAULT Espace, 2017 г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор В размере 5200,00 руб., (коэфф. - 0,26);

- Согласно справки счету №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель гр. РФ Вольвач А.Э. приобрел у продавца ООО «КОМИС-ГРУПП» (Республика Беларусь) транспортное средство - BMW 520d, 2018    г.в., №«...». После ввоза транспортного средства на территорию РФ гр. РФ Вольвач А.Э. по ТПО №«...» уплатил утилизационный сбор в размере 5200,00 руб. (коэфф. - 0,26).

Вышеуказанные транспортные средства ввезены па территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, Республики Армения.

Подача ТПО №№«...» производилась гр. РФ ФИО13, действующим по доверенности от имени гр. РФ Вольвача А.Э. (нотариально заверенная доверенность серии № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года).

Согласно данных сети Интернет (www.reestr-dover.ru), доверенность серии №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, выданная гр. РФ ФИО12 гр. ФИО13 - проверена на подлинность, регистрационный номер в реестре нотариальных действий ЕИС №«...» от ДД.ММ.ГГГГ Нотариально удостоверенных распоряжений об отмене доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером. N*523/93-н/23-2022-6-313 - не найдено.

Согласно письма МИФНС № 6 по Краснодарскому краю № 06-02/2711 дсп от 29 октября 2024 г., гр. Вольвач А.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10 апреля 2024 г., применяет упрощенную систему налогообложения с объектом обложения — доходы. Основной вид экономической деятельности по ОКВЭД - 47.91 «торговля розничная по почте или по информационно - коммуникационной сети Интернет».

В качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход - не зарегистрирован.

В отношении данных транспортных средств применены положения пункта 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (далее - Перечень), а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 1291) - с целью выпуска в свободное обращение в отношении транспортных средств, возимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, подлежит уплате утилизационный сбор, исходя из базовой ставки в размере 20 000,00 рублей и коэффициентов, предусмотренных для конкретной позиции, с даты выпуска которых прошло более 3 лет в размере 0,26 либо новых транспортных средств в размере 0,17.

Вышеуказанным Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

По оформленным ТПО применен коэффициент уплаты утилизационного сбора в размере 0,17 и 0,26, установленный Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1291, в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя.

Общая сумма уплаченного утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства составила 53 600,00 рублей.

В рамках таможенного контроля, в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС в адрес гр. РФ Вольвача А.Э. направлен запрос Новороссийской таможни от 16 октября 2024 г. № 02-01-36/25360 о предоставлении документов и сведений при ПДС, в соответствии с которым необходимо предоставить документы и сведения, касательно 11 транспортных средств, приобретенных на территории Республики Беларусь, Республики Армения (копии договоров купли - продажи, для каких целей приобретались транспортные средства, осуществлялась ли перепродажа транспортных средств на территории Российской Федерации, выезжали ли в 2022 - 2023 года в Республику Беларусь, Республику Армения).

Согласно информации в сети интернет на сайте Почты России, указанное письмо Новороссийской таможни (идентификационный код отправления №«...») - не вручено, 25 ноября 2024 г. возвращено отправителю, в связи с истечением сроков хранения.

В целях получения сведений об обстоятельствах реализации транспортных средств, ввезенных гр. РФ ФИО12 на территории Российской Федерации, Новороссийской таможней направлены запросы органы в МВД России, требования физическим лицам, связанным по сделкам с гр. РФ ФИО12, а также получены сведения из АПС «Электронные госсуслуги» (СМЭВ) о проведении регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Согласно полученным документам, установлено следующее:

На момент окончания ПДС ответы поступили только от гр. РФ ФИО14 и гр. РФ ФИО23 В соответствии с вышеуказанными требованиями лицам, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка - в том числе, в адрес гр. РФ ФИО14 направленно письмо Новороссийской таможни от 23 октября 2024 г. № 02-01-36/26031, согласно которого надлежало представить в Новороссийскую таможню следующие документы и (или) сведения (пояснения по вопросам):

1. приобреталось ли в собственность транспортное средство KIA STINGER 2.0T-GDI, 2018 г.в. (VIN №«...»);

2. когда было приобретено вышеуказанное транспортное средство;

3. у кого приобрели транспортное средство KIA STINGER 2. ОТ-GDI, 2018 г.в. (VIN №«...»);

4. копию договора купли-продажи транспортного средства с приложенными документами;

5. местонахождение транспортного средства на момент предоставления сведений;

6. известны ли Вам положения Федерального закона № 89- ФЗ о том, что плательщиками утилизационного сбора являются лица которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационной сбор.

Согласно полученному    ответу по каналам    электронной    связи от гр. ФИО14 (вх. в Новороссийскую таможню от ДД.ММ.ГГГГ №«...») транспортное средство KIA STINGER 2.ОТ-GDI, 2018 г.в. (VIN №«...») приобретено по договору купли - продажи транспортного средства № б/н от 30 августа 2022 г. у гр. РФ Вольвача А. Э. (копия договору купли - продажи прилагается). Положения Федерального закона № 89-ФЗ - не известны.

В адрес гр. РФ ФИО23 направлено аналогичное требование о предоставлении документов и сведений письмом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №«...», в соответствии с которым надлежало представить в Новороссийскую таможню документы и (или) сведения (пояснения по вопросам), касательно транспортного средства FORD MUSTANG, 2020 г.в. VIN №«...».

Согласно полученному ответу по каналам электронной связи от гр. ФИО23 (вх. в Новороссийскую таможню от ДД.ММ.ГГГГ №«...») транспортное средство FORD MUSTANG, 2020 г.в. (VIN №«...») приобретено по договору купли - продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ у гр. РФ Вольвача А. Э., ДД.ММ.ГГГГ продано иному лицу.

Вышеуказанные сведения подтверждают факт перепродажи ввезенных гр. РФ ФИО12 транспортных средств из Республики Армения, Республики Беларусь в Российскую Федерацию иным лицам.

В ходе проведения ПДС, из совокупности полученных данных установлено, что гр. РФ ФИО12 приобретены на территории Республики Армения, Республики Беларусь и ввезены на таможенную территорию РФ 11 транспортных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые проданы в течение 2022-2023 календарного года.

С целью установления родственных связей между гр. РФ ФИО12 и физическими лицами, являющимися первичными владельцами транспортных средств направлен запрос в ЗАГС по г. Новороссийска письмом Новороссийской таможни от 15 января 2025 г. №«...».

Согласно ответа ЗАГС по г. Новороссийск от 24 января 2025 г.. №«...» физические лица, являющиеся первичными владельцами транспортных средств не являются близкими родственниками гр. РФ Вольвача А.Э.

В рамках таможенного контроля в отношении гр. РФ Вольвача А.Э. направлены запросы в таможенные органы Республики Беларусь, Республика Армения:

в Минскую региональную таможню письмом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №«...»;

в Гродненскую региональную таможню письмом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №«...»;

Брестскую таможню письмом Новороссийской таможни от 16 января 2025 г.. No 02-01-32/00669;

10 февраля 2025 г. Гугаркскую региональную таможню письмом Новороссийской таможни от № 02-01-32/02946.

Согласно ответу Минской региональной таможни (Республика Беларусь) (письмо от 30 января 2025 г. № 02-15/3838) транспортное средство для личного пользования FORD MUSTANG, 2018 г.в., VIN №«...», выпущено в свободное обращение без ограничений по пользованию и (или) распоряжению и имеет статус товаров Евразийского экономического союза (ТПО №«...»).

Согласно ответу Гродненской региональной таможни (Республика Беларусь) (письмо от 7 февраля 2025 г. №02-2/3441) транспортные средства для личного пользования RENAULT Espace, 2017 г.в., VIN №«...», BMW 520d, 2018 г.в., VIN №«...», выпущены в свободное обращение без ограничений по пользованию и (или) распоряжению и имеют статус товаров Евразийского экономического союза. (ТПО №№«...», №«...»).

Согласно ответу Брестской таможни (Республика Беларусь) (письмо от 28 января 2025 г. № 02-2/2308) транспортное средство для личного пользования FORD MUSTANG, 2020 г.в., VIN №«...» выпущено в свободное обращение без ограничений по пользованию и (или) распоряжению и имеет статус товаров Евразийского экономического союза. (ТПО №«...»).

Ответ от Гугаркской региональной таможни (Республика Армения) на момент окончания ПДС - не поступил.

Таким образом, транспортные средства, заявленные в ТПО №№«...», №«...»,

№«...» имеют статус товаров Таможенного союза.

Согласно базам данных имеющихся в распоряжении таможенного органа, статус товаров Таможенного союза проверяемых транспортных средств для личного пользования, ввезенных из Республики Беларусь, Республики Армения и заявленных гр. РФ ФИО12 по ТПО №№«...» — подтверждается.

Статус товара Таможенного союза транспортного средства FORD MUSTANG, 2020    г.в., VIN №«...», заявленного по ТПО №«...» подтвержден ПТД Республики Армения №«...» от 26 августа 2021 г., представленной письмом ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно подпункту е пункта 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 «Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» с 2 ноября 2020 г. регистрация Российской Федерации транспортных средств, выпущенных в свободное обращение в государствах -членах ЕАЭС, осуществляется только при наличии электронных паспортов, оформленных в соответствии с пунктом 22 Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 (далее — Порядок № 122).

На оснований пункта 3 Порядка № 122 электронные паспорта оформляются в системах электронных паспортов на принадлежащие юридическим и физическим лицам государств-членов ЕАЭС, юридическим и физическим лицам государств, не являющихся членами ЕАОС, а также физическим лицам без гражданства:

а) транспортные средства, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, подлежащие государственной регистрации;

б) шасси транспортных средств (далее — шасси);

в) самоходные машины и другие виды техники (далее - машины), подлежащие государственной регистрации.

Электронному паспорту в процессе его оформления, заполнения и внесения в него изменений присваивается в системах электронных паспортов один из статусов, указанных в пункте 6 Порядка № 122, причем статус «действующий» присваивается автоматически после присвоения уникального номера электронного паспорта и поступления сведений о выпуске товара (в случае ввоза) и об уплате утилизационного или иного аналогичного сбора (далее - утилизационных сбор) в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС в случае, предусмотренном законодательством этого государства-члена ЕАЭС.

Сведения об уплате утилизационного сбора вносятся в раздел «Административная информация» электронного паспорта па основании сведений соответствующих органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, уполномоченных па взимание утилизационного сбора в соответствии с законодательством этих государств, при уплате утилизационного сбора (пункт 18 Порядка № 122):

а) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, на территорию которого ввезено транспортное средство (шасси, машина) - в отношении транспортных средств (шасси, машин), ввозимых на территорию государства-члена ЕАЭС из государства, не являющегося членом ЕАЭС;

б) в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, на территорию которого перемещено транспортное средство (шасси, машина) - в отношении транспортных средств (шасси, машин), перемещенных с территории другого государства-члена ЕАЭС;

в) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС - в отношении транспортных средств (шасси, машин), произведенных (изготовленных) на территории этого государства-члена ЕАЭС;

г) лицами:

осуществляющими производство (изготовление) транспортных средств (шасси, машин);

приобретшими транспортное средство (шасси, машину) на территории государства-члена ЕАЭС у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение порядка, установленного в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС.

Согласно документам, представленным при заявлении сведений по ТПО №№«...»

№«...»

№«...»

№«...»

№«...»

№«...», электронные паспорта на указанные транспортные средства имеют статус «незавершенный».

Пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека иокружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды икатегории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 плательщиками утилизационного сбора признаются лица которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

осуществляют производство, изготовление транспортных средств территории Российской Федерации;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым третьим пункта 6 данной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение становленного порядка утилизационный сбор;

являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем 5 пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также размеров утилизационного сбора, правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания) утверждены Постановлением Правительства № 1291.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Перечнем определен порядок расчета и размеры утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение па территории Российской Федерации категории М1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей, ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Указанный регламент утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств). Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (Приложение № 1 к техническому регламенту) к категории Mi относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Таким образом, при перемещении (ввозе) на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора, документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним и иные документы.

Согласно примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии с примечанием 5 к Перечню базовая ставка для эасчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, ввезенных для личного пользования, с даты выпуска, которых прошло более 3 лет, установлен пунктом 3 раздела I Перечня и равен 0,26, а в отношении новых транспортных средств коэффициент равен 0,17.

В расчетах суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце первом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления», представленных гр. РФ Вольвачем А.Э. для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применены коэффициенты для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования в размере 0,17 и 0,26, что указывает на заявление гр. РФ Вольвачем А.Э. цели ввоза транспортных средств для личного пользования.

Статья 2 ТК ЕАЭС определяет понятие «транспортные средства личного пользования» - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним я их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС вличных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения товаров через границу физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя их того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.д.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями.

При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Следовательно, Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении). Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № АЮШ15-1430).

В соответствии со статьей 8 пункта 3 подпункта 1 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Исходя из содержания договоров купли-продажи, представленных органами ГИБДД МВД России, сведений из АПС «Электронные госсуслуги», документов, представленных лицами, связанными по сделкам с гр. РФ Вольвачем А.Э., следует, что рассматриваемые транспортные средства ввезены гр. РФ Вольвачем А.Э. и реализованы третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств в собственности гр. РФ Вольвача А.Э. с момента получения ТПО в таможенном органе и до момента продажи составлял от 4 дней до 3 месяцев.

Систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Учитывая изложенное, гр. РФ Вольвачем А.Э. в нарушение положений статьи 24.1. Федерального закона № 89 - ФЗ, пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291, недостоверно заявлена цель ввоза и осуществлен неверный расчет утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

В случае ввоза транспортных средств не для личного пользования. Перечнем установлены коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, категории транспортного средства и даты выпуска и составляет от 8,92 до 22,25. Базовая ставка утилизационного сбора составляет 20 000,00 рублей.

В соответствии с пунктом 5 Порядка определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования (далее - Порядок), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. № 74 «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования» в случае если на основании пунктов 2-4 настоящего Порядка определен год изготовления транспортного средства, моментом выпуска считается 1 июля года его изготовления, если определены год и месяц изготовления, - 15-е число месяца изготовления.

В связи с отнесением рассматриваемых транспортных средств к ввезенным с целью извлечения прибыли, т.е. с коммерческой целью, согласно разделу I Перечня в зависимости от типа и рабочего объема двигателя, а также года выпуска транспортного средства должны применяться коэффициенты расчета размера утилизационного сбора от 1,63 до 35,01 и базовой ставки в размере 20000,00 рублей согласно сноске 5 к указанному Перечню.

Суд соглашается с выводом таможенного органа о том, что, исходя из сведений, заявленных гр. РФ Вольвачем А.Э. о годах выпуска и физических характеристиках транспортных средств следует, что сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет 4 053 000,00 рублей.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 Правил взимания непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, представленных пунктами 11 и 14 Правил взимания, но день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляется по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В результате проверки установлены факты нарушения требований статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, пункта 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №«...», выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации транспортных средств марок: FORD MUSTANG, 2018 г.в., (VIN №«...»), FORD MUSTANG, 2018 г.в., (VIN №«...»), FORD MUSTANG, 2020 г.в., (VIN №«...»), KIA STINGER 2.0T-GDI, 2018 г.в., (VIN №«...»), NISSAN ROGUE 2.5, 2016 г.в., (VIN №«...»), NISSAN KICKS 1.6, 2018 г.в., (VIN3N №«...»), HYUNDAI TUCSON, 2018 г.в. (VIN №«...»), KIA SPORTAGE, 2016 г.в., (VIN №«...»), FORD MUSTANG, 2020 г.в., (VIN №«...»), RENAULT Espace, 2017 г.в, (VIN №«...») BMW 520d, 2018 г.в, (VIN №«...»), оформленных по ТПО №    №«...»

10802040/010822/1000000868, 10802040/010822/1000000869,

10802040/261222/1000013445, 10802040/261222/1000013446,

10802040/220523/1000029345, 10802040/240523/1000030435,

10802040/010623/1000033419, повлекшие за собой неполную уплату утилизационного сбора.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, плательщиками утилизационного сбора признаны лица которые, приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1:

На основании вышеизложенного, по результатам таможенного контроля на основании Акта проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, и в иных случаях №«...» от 21 марта 2025 г. в соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, в связи с неверным применением льготного коэффициента для исчисления утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств Новороссийская таможня 29 апреля 2025 г., ДД.ММ.ГГГГ Вольвачу А. Э. направила письма исх. №№ 13-18/10458, 13-18/10459, 13-18/10460, 13-18/10724, 13-18/10725, 13-18/10734, 13-18/10735, 13-18/10736, 13-18/10737, 13-18/10738, 13-18/10739 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора.

Согласно сведениям, представленным в отчете об отслеживании отправления (официальный сайт «Почта России») от 23 мая 2025 г. вручено получателю 13 мая 2025 г.

До настоящего времени Вольвач А. Э., а также лица, которые, приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лица, не уплатившего утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ в Новороссийскую таможню по вопросу уплаты утилизационного сбора и пеней не обращались. Таким образом, задолженность по уплате утилизационного сбора ФИО34 и пени на дату направления писем исходящие Jfe№ 13-18/10458, 13-18/10459, 13-18/10460, 13-18/10724, 13-18/10725, 13-18/10734, 13-18/10735, 13-18/10736, 13 18/10737, 13-18/10738, 13-18/10739 составляла 5 702 260,61 руб.

В соответствии с частью 2 пункта 15(1) раздела II Правил в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Частями 2, 3 пункта 11(2) раздела II Правил установлено, что непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Сумма по уплате УС, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в РФ, и пеней за просрочку уплаты УС на дату подачи административного искового заявления на (2 сентября 2025 г.) составляет:

Общая сумма    задолженности по    уплате утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию составляет - 3 999 400,00 руб.;

Общая сумма пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора составляет - 2 031 713,79 руб.;

Общая сумма    задолженности по уплате утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, и пени по утилизационному сбору - 6 031 113,79 руб.

Таким образом, вывод таможенного органа о ввозе Вольвачем А.Э. в Российскую Федерацию указанных выше транспортных средств не для личного использования обоснован, и нашел свое подтверждение в ходе настоящего судебного разбирательства.

Указанные действия Новороссийской таможни по доначислению утилизационного сбора в размере 3 999 400 руб., а также пеней и процентов по выставленному утилизационному сбору, выразившихся в направлении письма №02-01-36/08490 от 08.04.2025 года, а также конкретизированного по каждому автомобилю в письмах от 29.04.2025 г. №№13-18/10459, 13- 18/10458, 13-18/10460, от 05.05.2025г. №№13-18/10737, 13-18/10725, 13- 18/10734, 13-18/10735, 13-18/10736,13-18/10739, 13-18/10724, Вольвачу А.Э. о необходимости уплаты утилизационного сбора в общей сумме 3 999 400 руб. в отношении ввезенных Вольвачем А.Э. автомобилей по ТПО № №«...»,

10802040/010822/1000000867, 10802040/010822/1000000868,

10802040/010822/1000000869, 10802040/261222/1000013445,

10802040/261222/1000013446, 10802040/220523/1000029345,

10802040/240523/1000030435, 10802040/010623/1000033419, приняты в пределах полномочий Налогового органа, предоставленных Таможенным кодексом ЕАЭС, Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ.

Поскольку судом установлен факт правомерного доначисления утилизационного сбора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса
Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с Вольвача А. Э. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 66 218 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Новороссийской таможни к Вольвачу А. Э. о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с Вольвача А. Э. в пользу Новороссийской таможни подлежащие уплате утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (на 2 сентября 2025 г.) в размере 6 031 113,79 руб. (с указанием УИН №«...»).

Взыскать с Вольвача А. Э. государственную пошлину в размере 66 218 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья -